山寨央企

這是一家奇怪的“央企”。在公司官網(wǎng)上，中國(guó)海外控股集團(tuán)有限公司(下稱中海外控股)宣稱“注冊(cè)于國(guó)家工商行政管理總局,，總部設(shè)在北京，是中央管理的國(guó)有企業(yè)”,。這家“中字頭”企業(yè)還數(shù)次接觸地方政府和銀行，簽署合作協(xié)議,，集團(tuán)董事長(zhǎng)成為多地市長(zhǎng),、市委書記會(huì)見(jiàn)的客人。

2015年底,，已退休的國(guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng)楊春光出任該集團(tuán)黨委書記的消息引發(fā)了媒體的注意,。不過(guò)北京青年報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中海外控股并不在央企名單內(nèi),，在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)也查不到其注冊(cè)信息,。

4月13日下午，中海外控股行政部門一名徐姓主管回應(yīng)：公司是“真央企”,，屬于“特管企業(yè)”,，主管單位“無(wú)可奉告”。

低調(diào)的“央企”

根據(jù)公司官方網(wǎng)站信息,，中海外控股“成立于1993年,，注冊(cè)于國(guó)家工商行政管理總局,，總部設(shè)在北京,，是中央管理的國(guó)有企業(yè)”。

這家“央企”在媒體上出現(xiàn)的次數(shù)不多,。近期的一次報(bào)道出現(xiàn)于今年3月31日,，《福州日?qǐng)?bào)》一則新聞稱：“昨日，市長(zhǎng)楊益民會(huì)見(jiàn)中國(guó)海外控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張士明一行,?！?/p>

《渭南日?qǐng)?bào)》2015年8月曾報(bào)道：“8月24日下午，渭南市政府與中國(guó)海外控股集團(tuán)有限公司在渭簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，雙方將在軌道交通,、公路,、醫(yī)療養(yǎng)生、文化旅游項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展合作,。市長(zhǎng)李明遠(yuǎn),、中國(guó)海外控股集團(tuán)總裁孫斌分別致辭?！?/p>

此外,，《曲靖日?qǐng)?bào)》2015年11月一篇報(bào)道稱：“10月31日，中國(guó)海外控股集團(tuán)有限公司總裁孫斌一行到我市實(shí)地考察投資環(huán)境,，深入交流,，共商合作，共謀發(fā)展,。市委副書記,、市長(zhǎng)董保同，市委常委,、常務(wù)副市長(zhǎng)許玉才出席座談會(huì),。”

中海外控股官網(wǎng)及媒體報(bào)道顯示,，中海外控股不但和多地政府簽署合作協(xié)議,，還和多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

2015年12月1日,，中海外控股官網(wǎng)發(fā)布一則集團(tuán)新聞：“11月30日下午,，中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)海外控股集團(tuán)有限公司新一屆委員會(huì)成立大會(huì)在京勝利召開(kāi)。中國(guó)海外控股集團(tuán)黨委書記,、全國(guó)政協(xié)委員,、原國(guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng)楊春光同志(副部級(jí))……集團(tuán)董事長(zhǎng)張士明同志、黨委副書記高建波同志以及全體黨員同志出席大會(huì),，會(huì)議由集團(tuán)黨委委員,、總裁孫斌同志主持?！?/p>

上述消息被澎湃新聞的記者注意到,。2015年12月14日，澎湃刊發(fā)一條人事新聞,，引用上述內(nèi)容并分析：“上述消息顯示,，于去年卸任國(guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng)、黨組成員(副部長(zhǎng)級(jí))的楊春光已經(jīng)出任中國(guó)海外控股集團(tuán)黨委書記,?！?/p>

不過(guò)，中海外控股是何來(lái)頭,，并未引起公眾的注意,。

蹊蹺的“出身”

北青報(bào)記者注意到,，中海外控股雖然在官網(wǎng)上自稱“中央管理的國(guó)有企業(yè)”，但在媒體新聞報(bào)道中,，并沒(méi)有稱其為“央企”,。但是，在一些網(wǎng)絡(luò)的消息中,，卻為中海外控股添上了“央企”標(biāo)簽,。

中海外控股官網(wǎng)上有11個(gè)友情鏈接網(wǎng)站，包括國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等,。在國(guó)資委網(wǎng)站上，2015年12月29日公布過(guò)106家央企的名單,，在這份名單上,，找不到“中國(guó)海外控股集團(tuán)有限公司”的身影。

國(guó)資委相關(guān)人士核查之后,，告訴北青報(bào)記者,，中海外控股并不在國(guó)資委下屬的一級(jí)央企名單內(nèi)，不過(guò),，有些央企不歸國(guó)資委管,，而是隸屬財(cái)政部等部委。

北青報(bào)記者注意到,，中海外控股及其子公司稱中海外控股是“中央管理”或“直屬中央管理”,，但網(wǎng)上沒(méi)有任何信息顯示其主管部門是哪個(gè)部委單位。

中海外控股官網(wǎng)稱：“中國(guó)海外控股集團(tuán)有限公司成立于1993年,，注冊(cè)于國(guó)家工商行政管理總局,，總部設(shè)在北京，是中央管理的國(guó)有企業(yè),?！北鼻鄨?bào)記者查詢?nèi)珖?guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，不管是“總局”還是“北京”,，均查詢不到該公司注冊(cè)信息,。

在“香港公司注冊(cè)處”網(wǎng)站，北青報(bào)記者查詢到公司名稱完全吻合的“中國(guó)海外控股集團(tuán)有限公司”,，其性質(zhì)為“私人股份有限公司”,，成立于2013年6月14日,，公司現(xiàn)況為“仍注冊(cè)”,。“公司名稱紀(jì)錄”顯示,，該公司在2013年6月14日的登記名稱是泰斯凱貿(mào)易有限公司,，2015年3月4日,，公司易名為中國(guó)海外控股集團(tuán)有限公司。

北京和香港的“中國(guó)海外控股集團(tuán)有限公司”之間有無(wú)關(guān)系,，目前尚不得知,。

含糊的回應(yīng)

中海外控股“總部設(shè)在北京”，辦公地址為王府井澳門中心4層,。

4月13日上午,，北青報(bào)記者以應(yīng)聘為由致電中海外控股，詢問(wèn)該公司是否為央企,，接電話的工作人員稱“是”,，記者詢問(wèn)公司主管部門，未獲回應(yīng),。

當(dāng)日下午,，北京青年報(bào)記者來(lái)到中海外控股所在的辦公地點(diǎn)。面對(duì)記者詢問(wèn)該公司“是不是央企”,，前臺(tái)女士稱“今天第一天上班,，不是特別清楚”。前臺(tái)女士叫來(lái)公司行政部門一女士,，該女士同樣不能回答“是否央企”,，并稱“我們不接受采訪”。該女士起初稱“我是行政(人員)”,，10多分鐘后,，又稱“我是春節(jié)后來(lái)上班的。我是下邊單位的行政(人員)”,。

最后,，一名自稱姓徐的行政主管接待了北青報(bào)記者，在查看記者證件后,，其表示無(wú)法核實(shí)真?zhèn)?。記者詢?wèn)：公司是何性質(zhì)?是否是央企?徐主管答，公司“是央企,，我們是特管企業(yè)”,。他稱公司有工商執(zhí)照，但拒絕出示,。

記者反復(fù)追問(wèn)“公司歸國(guó)資委,、財(cái)政部，還是哪里管?”徐主管說(shuō)“都不歸”,，但始終沒(méi)回答中海外控股的主管單位,，最后回應(yīng)：無(wú)法確定記者身份，無(wú)可奉告。

北青報(bào)記者詢問(wèn)能否找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或董事長(zhǎng)來(lái)接受采訪,，徐主管說(shuō)“這是不可能的事情”,，并稱董事長(zhǎng)不在，剛離開(kāi)公司,。

奇怪的任職

根據(jù)官網(wǎng)信息,，中海外控股成立于1993年，但其官方網(wǎng)站較早的一條集團(tuán)新聞是2013年8月12日發(fā)布的《集團(tuán)黨委召開(kāi)民主生活會(huì) 開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)》,。

在眾多集團(tuán)新聞中,，引起外界注意的，還是國(guó)家公務(wù)員局原副局長(zhǎng)楊春光就任該集團(tuán)黨委書記的消息,。

公開(kāi)資料顯示,，楊春光于2012年1月至2014年9月?lián)螄?guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng)、黨組成員(副部級(jí)),。此前,，他擔(dān)任過(guò)寧夏回族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng),，2000年12月至2007年3月,，其先后擔(dān)任石嘴山市委副書記、市委書記和市人大常委會(huì)主任,。

楊春光還是全國(guó)政協(xié)委員,，并且參加了今年的全國(guó)兩會(huì)。兩會(huì)前和兩會(huì)后,，楊春光以中海外控股領(lǐng)導(dǎo)身份帶隊(duì)赴湖南考察,。

北青報(bào)記者注意到，中海外控股官網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)上均無(wú)該公司前任董事長(zhǎng)和黨委書記的信息,。記者詢問(wèn)前任董事長(zhǎng)是誰(shuí)?徐主管說(shuō)“不知道”,，并稱：“到這邊時(shí)間不長(zhǎng)，有些情況不是很清楚,?！庇浾邌?wèn)現(xiàn)任黨委書記是否楊春光?徐主管未回應(yīng)。